官方要求大力發(fā)展多形式消防伍 鼓勵志愿消防隊 | |
發(fā)布時間:[2012/2/7 11:42:52] | 閱讀:2152次 |
中新網(wǎng)2月6日電 據(jù)公安部網(wǎng)站消息,《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》(以下簡稱《意見》)近日頒發(fā)。意見要求大力發(fā)展多種形式消防隊伍,逐步加強現(xiàn)役消防力量建設(shè),加強消防業(yè)務(wù)技術(shù)骨干力量建設(shè),按照國家有關(guān)規(guī)定,大力發(fā)展政府專職消防隊、企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊和志愿消防隊。
《意見》提出,要大力發(fā)展多種形式消防隊伍。多種形式消防隊伍要配備必要的裝備器材,開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練,不斷提升戰(zhàn)斗力。繼續(xù)探索發(fā)展和規(guī)范消防執(zhí)法輔助隊伍。要確保非現(xiàn)役消防員工資待遇與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和所從事的高危險職業(yè)相適應(yīng),將非現(xiàn)役消防員按規(guī)定納入當?shù)厣鐣kU體系;對因公傷亡的非現(xiàn)役消防員,要按照國家有關(guān)規(guī)定落實各項工傷保險待遇,參照有關(guān)規(guī)定評功、評烈。省級人民政府要制定專職消防隊伍管理辦法,明確建隊范圍、建設(shè)標準、用工性質(zhì)、車輛管理、經(jīng)費保障和優(yōu)惠政策。
《意見》要求,完善消防法律法規(guī)體系。要及時制定消防法實施條例,完善消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和市場準入制度、社會消防技術(shù)服務(wù)、建設(shè)工程消防監(jiān)督審核和消防監(jiān)督檢查等方面的消防法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)范。有立法權(quán)的地方要針對本地消防安全突出問題,及時制定、完善地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和技術(shù)標準。直轄市、省會市、副省級市和其他大城市要從建設(shè)工程防火設(shè)計、公共消防設(shè)施建設(shè)、隱患排查整治、滅火救援等方面制定并執(zhí)行更加嚴格的消防安全標準。
《意見》指出,要強化消防科學(xué)技術(shù)支撐。要繼續(xù)將消防科學(xué)技術(shù)研究納入科技發(fā)展規(guī)劃和科研計劃,積極推動消防科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高利用科學(xué)技術(shù)抗御火災(zāi)的水平。要研究落實相關(guān)政策措施,鼓勵和支持先進技術(shù)裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用。要加強火災(zāi)科學(xué)與消防工程、災(zāi)害防控基礎(chǔ)理論研究,加快消防科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要加強高層、地下建筑和軌道交通等防火、滅火救援技術(shù)與裝備的研發(fā),鼓勵自主創(chuàng)新和引進消化吸收國際先進技術(shù),推廣應(yīng)用消防新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料,加快推進消防救援裝備向通用化、系列化、標準化方向發(fā)展。要加強消防信息化建設(shè)和應(yīng)用,不斷提高消防工作信息化水平。
《意見》強調(diào),應(yīng)加強公共消防設(shè)施建設(shè)。要科學(xué)編制和嚴格落實城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,對沒有消防規(guī)劃內(nèi)容的城鄉(xiāng)規(guī)劃不得批準實施。要合理布設(shè)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的單位和場所,確保城鄉(xiāng)消防安全布局符合要求,消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施建設(shè)要與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步發(fā)展,確保符合國家標準。負責公共消防設(shè)施維護管理的部門和單位要加強公共消防設(shè)施維護保養(yǎng),保證其能夠正常使用。商業(yè)步行街、集貿(mào)市場等公共場所和住宅區(qū)要保證消防車通道暢通。任何單位和個人不得埋壓、圈占、損壞公共消防設(shè)施,不得挪用、擠占公共消防設(shè)施建設(shè)用地。
《意見》指明,應(yīng)規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員管理。要制定消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理規(guī)定,嚴格消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)、資格審批,規(guī)范發(fā)展消防設(shè)施檢測、維護保養(yǎng)和消防安全評估、咨詢、監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu),督促消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)規(guī)范服務(wù)行為,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員違法違規(guī)、弄虛作假的要依法依規(guī)追究責任,并降低或取消相關(guān)資質(zhì)、資格。要加強消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作,完善消防從業(yè)人員職業(yè)資格制度,探索建立行政許可類消防專業(yè)人員職業(yè)資格制度,推進社會消防從業(yè)人員職業(yè)化建設(shè)。
《意見》還要求提升滅火應(yīng)急救援能力。縣級以上地方人民政府要依托公安消防隊伍及其他優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊伍加強綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè),建立健全滅火應(yīng)急救援指揮平臺和社會聯(lián)動機制,完善滅火應(yīng)急救援預(yù)案,強化滅火應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急處置水平。公安消防部門要加強對高層建筑、石油化工等特殊火災(zāi)撲救和地震等災(zāi)害應(yīng)急救援的技戰(zhàn)術(shù)研究和應(yīng)用,強化各級指戰(zhàn)員專業(yè)訓(xùn)練,加強執(zhí)勤備戰(zhàn),不斷提高快速反應(yīng)、攻堅作戰(zhàn)能力。要加強消防訓(xùn)練基地和消防特勤力量建設(shè),優(yōu)化消防裝備結(jié)構(gòu),配齊滅火應(yīng)急救援常規(guī)裝備和特種裝備,探索使用直升機進行應(yīng)急救援。要加強滅火應(yīng)急救援裝備和物資儲備,建立平戰(zhàn)結(jié)合、遂行保障的戰(zhàn)勤保障體系。